2011年全国职业院校技能大赛总结会暨2012年大赛说明会于2月13日在天津海河假日大酒店召开。参加会议的有各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆建设兵团教育厅（局、教委）分管领导、职业教育与成人教育处、高等教育处负责大赛工作的处长、全国大赛各赛项负责人和相关专家、有关行业企业专家等共有230多人。出席会议的领导有：教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯，副司长刘建同、王扬南，天津市教委主任靳润成，副主任刘欣等。       一、会议的主要内容

           会议由葛道凯司长主持，主要内容有：

       （一）刘建同副司长作2011年全国职业技能大赛总结报告；

       （二）王扬南副司长作2012年全国职业院校技能大赛组织工作说明；

       （三）教育部职业教育与成人教育司教学与教材处李一扬、国家民委科教司周晓梅处长、教育部职业教育与成人教育司教学与教材处副处长黄辉分别作了关于“2012年职业院校学生作品展洽会”、 “2012年少数民族职业院校教学成果汇报演出”、“德育活动”的说明；

       （四）教育部职业教育与成人教育司教产合作处处长林宇作了2012年赛项设计说明。

       二、2011年全国职业院校技能大赛总结报告

       刘建同副司长在总结报告中指出：2011年全国职业技能大赛规模是空前的，全国大赛的举办单位有16个参与的行业、企业40～50家。主赛场设在天津，比赛时间在6月24～27日，在此之前，护理、农业、财会3个赛项的比赛先后在江苏和山东潍坊结束。除了大赛外，还举办了展览展示、汇报演出、和相关的会议。全国职业院校技能大赛在以赛促学、以赛促教、促进产教结合、校企合作等方面发挥了难以替代的作用。

       （一）、领导高度重视是大赛成功举办的关键。

       1.大赛始终受到中央领导的重视。中央领导非常关心大赛筹备工作，多次过问。政治局委员、国务委员刘延东、政治局委员、天津市委书记张高丽、全国政协副主席张榕明出席了颁奖仪式，刘延东同志作了重要讲话。教育部、天津市委、市政府对大赛的筹备工作也非常重视，鲁昕副部长在大赛前先后3次视察赛场，并对大赛筹备工作提出了具体要求。

       2.大赛有比较完善的组织机构。大赛成立了组委会，组委会下设了各赛区执委会，实行赛项负责制。

       3.加大了对比赛的投入。除了资金投入外，更重要的是人力上的投入，比如各赛区都有志愿者为大赛提供服务，形成了数千名志愿者队伍，使赛事水平有了进一步提高。

       4.加强了制度建设。大赛出台了一系列制度、措施，赛前召开了协调会、赛项说明会，基本做到了“公平、公正”，实现了“0投诉”。

       5.进一步强化了安保工作，确保了大赛安全通畅。

       （二）建立大赛制度是保证职业教育改革创新的重要举措。

       1.大赛是在迎接建党90周年的大背景下举办的，以“永远跟党走”为主题举办了育人报告会。

       2.大赛推动了《国家教育中长期规划纲要（2010～2020年）》的落实。《纲要》明确指出“要定期举办职业院校技能大赛”，把技能大赛提高到了构建现代职业教育体系的高度。

       3.大赛展示了职业教育改革发展成果。

       4.大赛使职业教育与行业、产业的结合越来越紧密。随着比赛项目的增加，特别是2008～2011年大赛以来，基本上形成了校校有比赛、层层有选拔、省上有竞赛、全国有大赛的局面。去年大赛参与的学生有400万之多，覆盖的专业类别超过了500个，参与的企业两千多个，职业教育与行业、产业的结合越来越广泛、越来越紧密，充分体现了职业教育科学发展的态势。

       5.大赛推动了新时期职业教育科研工作。大赛期间教育部、人力资源和社会保障部共同举办了“全国职业教育科研工作会议”，这在共和国成立以后还是第一次，会议总结了近年来我国职业教育科研工作的经验，并提出了今后职业教育科研工作的重点任务，在我国职业教育发展史上具有重大意义。此外还举办了中高职协调发展会、国家教育体制改革推进会等。

       6.大赛推动了职业教育模式改革和课程创新。大赛得到了2100多家企业的支持，通过引入行业企业参与，使职业教育更加符合生产一线的实际，引导了职业教育办学模式、培养模式、教学模式和评价模式的改革，提升了人才培养质量。

       7.大赛进一步推动了全社会重视、关注职业教育。去年天津大赛期间，各界参观人士达上万人，还有不落幕的网上作品展览。大赛期间企业现场录用的毕业生800多人。还有德国、加纳、韩国等国（境）外人士前来参观，职业教育的国际影响在不断增强。

       总体上来说，大赛已成为职业教育改革发展创新的平台，企业行业参与的平台，也是职业教育教学改革展示的平台。

       三、2012年大赛改革思路与组织工作说明

       （一）大赛存在的问题

       总的来说，大赛越来越受到欢迎、关注、重视，并且越来越规范，规模也越来越大，累计项目已达66个，决赛阶段人数达15000人，成为一年一度的盛会，但也存在一些问题。

1. 作为一项常规性工作，在制度建设方面还有待完善。

       2.在办赛机制上（包括投入机制、工作机制）还有待改善。

       3.大赛的引领功能还有待加强，特别是在重视参赛选手训练的同时，还要更加重视整体水平的提高。

       （二）、大赛改革的总体思路

       遵循职业教育规律和赛事规律，以学生为主体，推动学校与企业、学校与产业的合作，提高全国职业院校技能大赛的统一性、普惠性、公益性和专门化。通过加强顶层设计和制度建设的进程，完善办赛机制，提高社会参与面和覆盖面。同时大大提高我国职业院校技能大赛的国际化程度，进一步扩大职业教育的影响。大体上分两步走：2012年是过渡年，从2013年开始，每5年一个轮回，明确原则，统一品牌，统一规范，统一管理。

       （三）2012年大赛工作的说明

       2012年大赛不再按照各省、自治区、直辖市、计划单列市的总分排名次。今年大赛的主办单位由去年的16个增加到22个，主要有以下特点：

       1.启动分赛场机制。主赛场在天津，对部分专业的比赛设在天津以外。、由各省申报，教育部统一审查批准。申报分赛场应具备3个条件：一是硬件要达标，必须具备比赛所需的设施设备；二是申报专业是本省优势专业；三是申报专业是本省优势产业的代表专业。

       2.赛项设置。和去年相比赛项设置有变化，增加了“资源环境”、“石化”、“物联网”、“新能源”、“外语”几个专业大类，原有专业在赛项设置上也有些变化，有新增的，也有取消的，需要说明的是：

       （1）赛项设置是经过征集的，特别是与行业、企业进行了充分协商，目前是初步确定的，最终比赛项目的确定以文件为准。

       （2）赛项设置的专业覆盖面更加扩大，由原来的16个专业大类增加到18个专业大类，3个产业的专业比例为10:45:42，基本接近国家产业比重。

       （3）改变了中职项目大大高于高职项目的状况。去年高职比赛项目10个，今年41个。

       （4）在增加新的比赛项目的同时，还兼顾了原有的比赛项目。以后每年一次大赛，不一定所有专业都设置，部分专业可交替进行。

       3.2012年大赛必须强调的几个问题：

       （1）个人能力考查与团队合作考查相结合。既设置个人项目，也设置团队合作项目。

       （2）动手操作与综合素质考查相结合。一些项目既有操作，也有笔试。

       （3）坚持现场比赛与展示相结合。既有技能比赛，也举办学生技能作品展览。

       （4）坚持勤俭办赛事。

       （5）进一步加强制度建设，促使大赛更加专业化、制度化、规范化。

       （6）强调统筹协调。主赛场和分赛场根据报名情况最终确定赛项，若有个别赛项报名人数太少无法比赛，该赛项可能取消。报名资格仍由各省审查。

       （7）要扩大大赛的国际影响。将邀请国（境）外组织参观比赛。

       四、2012年大赛赛项设置及有关问题的说明

       （一）实行赛项负责制。由各赛项负责完善赛制，组建专家组。

       （二）统一设计，开放比赛。比赛、体验和展示，要在不影响比赛成绩的前提下，开放赛场，特别是尽可能让中学生参观，让中学生了解、认识职业教育。

       （三）目前赛项设置是拟设赛项，对设计不理想、企业支持力度不大的项目可能取消。

       （四）中高职赛项的协调问题。大部分项目中、高职都有，必须明确中、高职的定位，特别是中职的项目难度不能太大，避免比赛内容出现中、高职脱节和重叠。

       （五）设计比赛项目要有样题，且难度与最终比赛题目难度接近。要完成赛项设计向教学资源的转化，使更多的学校从大赛中受益。

       （六）关于培训。可以培训，但不能收费。专家组成员不能讲课和参与培训。

       （七）关于赛项器材的选用。专家组要从市场需求的角度出发，不能增加一些可有可无的器材加重学校负担。要防止企业绑架比赛。

       （八）统一性要求。各赛项的文件必须经组委会在网上统一发布，各赛项不能单独发布。

       （九）经费问题。以前高职赛项经费靠组委会办公室统筹，今后大赛经费统一分为两类，一类是自筹经费的赛项，一类是统筹经费的赛项。但无论如何不能把大赛作为赚钱的手段。

       （十）各赛项尽快组成专家组。专家组成员的组成要做到行业企业专家、学校教师、承办校等方面人员相结合。

       （十一）提升大赛的国际影响。

       工作步骤的时间节点：

       2012年全国职业院校技能大赛2月13日正式启动；

       各赛项2月20日前组成各赛项专家组，同时讨论各自的比赛方案；

       2月底召开赛项报告会，要使赛项设置更加完善，并尽快下发赛项简介；

       3月上旬发布比赛方案和预报名通知；

       3月下旬发布各赛项比赛规则；

       4月份召开赛前协调会，有各赛项负责人详细介绍赛项设计和比赛规则；

       6月下旬在天津举办大赛，其他分赛场的比赛应在天津大赛前结束。

       葛司长作了大会总结讲话，主要强调了3点：一是对方方面面的参与、支持表示感谢；二是相信并期望大家对2012年大赛做出更大贡献，使比赛更有活力，更加规范，要建章立制，不能搞以营利为目的的培训，大赛组织者不能参与影响大赛公正性的活动；三是2012年大赛的主线是围绕迎接党的“十八大”的召开，展示宣传职教成果，使职业教育地位有所提升。